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新余市二类城市语言文字工作评估知识问答
新余市二类城市语言文字工作评估知识问答
▲《中华人民共和国国家通用语言文字法》是哪一年颁布的？
《中华人民共和国国家通用语言文字法》是2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自2001年1月1日起施行。
▲《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁行的意义是什么？
(1)这是我国历史上第一部关于语言文字的法律,确立和规范了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位。
(2)本法的颁行把语言文字的运用纳入法制化轨道,使得国家通用语言文字有了法律上的依据和保障。
(3) 本法的颁行有利于促进现代经济,科技的发展; 有利于促进地区,民族间的交流; 有利于普及文化教育,发展科技; 有利于实现语言文字的规范化,标准化,提高工作效率。
(4) 本法的颁行将对国家统一,民族团结,经济文化的发展,物质文明和精神文明的建设产生深远影响。
▲《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定的国家通用语言文字是什么？
《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。
▲对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》的行为作何处理？
《中华人民共和国国家通用语言文字法》的第二十六条、二十七条对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》的处理有如下规定：
“第二十六条 违反本法第二章有关规定，不按照国家通用语言文字的规范和标准使用语言文字的，公民可以提出批评和建议。
本法第十九条第二款规定的人员用语违反本法第二章有关规定的，有关单位应当对直接责任人员进行批评教育。拒不改正的，由有关部门作出处理。
城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。“
“第二十七条 违反本法规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的，由有关行政管理部门责令限期改正，并予以警告。”
▲什么是普通话和规范汉字
普通话是以北京语音为标准音,以北方话为基础方言,以典范的现代白话文著作为语法规范的国家通用语言。
规范汉字指新中国成立以来,经过整理简化的汉字和未整理简化的汉字,并且由国家主管部门推行,全国范围内通用的法定文字。
▲国家颁布的语言文字的标准一般有哪些？
1.汉语拼音方案 （1958.2.11发布）；
2.汉语拼音正词法基本规则（1996.1.22发布,1996.7.1起执行）；
3.普通话异读词审音表 （1985年发布）；
4.简化字总表 （1986.6.24重新发布，简化汉字2235个）；
5.现代汉语通用字表 （1988.3.25年发布，共7000字，规定了汉字字形标准）；
6. 现代汉语常用字表（1988.1.26发布）
7.第一批异形词整理表 （1955.12.22发布）；
8.中华人民共和国国家标准标点符号使用法 （1995.12发布,1996.6.1实施）。
▲普通话水平测试等级标准是怎样的？
国家语言文字工作委员会于1997年颁布了《普通话水平测试等级标准》（试行），共分三级六等，具体内容如下：
一级
甲等 朗读和自由交谈时，语音标准，词语、语法正确无误，语调自然，表达流畅。测试总失分率在3%以内。
乙等 朗读和自由交谈时，语音标准，词语、语法正确无误，语调自然，表达流畅。偶然有字音、字调失误。测试总失分率在8%以内。
二级
甲等 朗读和自由交谈时，声韵调发音基本标准，语调自然，表达流畅。少数难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音等）有时出现失误。词语、语法极少有误。测试总失分率在13%以内。
乙等 朗读和自由交谈时，个别调值不准，声韵母发音有不到位现象。难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音、fu-hu、z-zh-j、送气不送气、i-ü不分，保留浊塞音和浊塞擦音、丢介音、复韵母单音化等）失误较多。方言语调不明显。有使用方言词、方言语法的情况。测试总失分率在20%以内。
三级
甲等 朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，难点音超出常见范围，声调调值多不准。方言语调较明显。词语、语法有失误。测试总失分率在30%以内。
乙等 朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，方言特征突出。方言语调明显。词语、语法失误较多。外地人听其谈话有听不懂情况。测试总失分率在40%以内。
其中一级普通话水平是标准的普通话，二级是比较标准的普通话，三级是一般水平的普通话，能够交流，偶有听不懂的情形。
在实际工作中，有关部门根据不同职业、需要，提出了不同的要求：播音员、主持人应达到一级标准；教师应达到二级标准；国家公务人员应达到三级标准。从实践来看，是较为适当的。
对上述专业人员和公务人员在年龄上也作了区别，规定：对1955年1月1日以前出生的上述人员不作硬性要求，只提倡使用普通话，鼓励提高普通话水平。
▲语言文字评估的工作程序是什么？
1、自查自评
（1）动员部署。认真学习、掌握国家和我省关于城市语言文字工作评估的文件精神，制定实施方案，把任务分解到相关部门和人员，明确各自职责。发挥新闻媒体的作用，广泛深入地进行宣传发动。
（2）对照检查，改进工作。在各领域确定一批联系点，对照评估标准，找出差距，制定整改方案，落实整改措施，切实提高管理水平和用语用字规范水平。
（3）自我检查评估。各地语言文字工作部门组织对各领域进行全面检查评估。
（4）提出评估认定申请。语言文字工作部门确认基本达到合格标准、具备接受上级评估条件后，经同级人民政府批准，向上一级语言文字工作部门提出评估验收申请，并附自查自评报告。
2、上级语言文字工作部门评估认定
（1）根据受评城市的申请和自查自评报告，对照评估标准，认定该城市基本达到接受评估的要求后，研究确定评估工作安排，并通知受评城市。
（2）组织评估组进行实地检查评估。
（3）评估组提出检查评估认定意见，连同城市汇报材料、实地检查情况记录报省语委审核。
（4）省语委公布评估认定结果，并报国家语委备案。
▲城市语言文字评估哪些人员普通话水平需要达到规定等级?
（一）国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）教师应当达到二级以上水平，其中语文教师、幼儿园教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平，学校其他人员应当达到三级甲等以上水平；
（三）播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；
（四）公共服务行业从业人员应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平；
（五）高等院校和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级以上水平。
▲城市语言文字工作达标对管理措施的基本要求是什么？
1、按照国家语言文字工作目标和省语委会要求部署，积极开展语言文字工作：①有本地语言文字工作机构通过的实现语言文字工作新世纪目标的规划；②有以正式文件形式印发的年度工作计划；③按计划推动所辖范围内的工作；④每年进行工作总结，有书面总结材料；⑤如果每年召开语委全委会或语言文字工作会议总结部署工作，可以给予一定奖励分值。
2、按照国家语言文字工作方针、政策、规范、标准，结合本地实际开展工作：①对本地语言文字应用要底数清楚，有统计资料、研究分析报告；②对有关文件、资料分门别类妥善保管；③妥善处理语言文字工作中遇到的实际问题，没有出现过政策或业务指导上的重大偏差。
3、有计划地对专、兼职语言文字工作干部进行培训：①对区、街道专职干部进行政策业务培训；②对有关行业系统主管部门指定的负责干部进行政策、业务培训。
4、对相关行业人员开展普通话和文字应用水平的培训测试工作，严格管理，注重质量：①普通话培训测试工作已经启动；②对编辑、记者、校对人员、影视中文字幕机操作人员进行文字应用规范化培训；③遵守培训测试管理规定。
5、各有关部门各司其职，形成有效协调机制和条块结合的管理格局：①教育、新闻出版、广播影视、人事、商业、邮电、文化、铁路、交通、民航、旅游、银行、保险、医院等主管部门要落实部门和专人负责本系统语言文字工作；②各街道落实部门、人员负责本辖区语言文字工作；③各系统、区、街道按照语言文字工作中长期规划和年度计划安排本系统、辖区的工作。
▲哪些情形下必须使用规范汉字？
1. 各种出版物中使用的汉字；
2. 各电视台在屏幕上播映的汉字；
3. 各级党政机关、部队、团体、学校、企事业单位所使用的汉字；
4. 街道、公共场所中所使用的汉字；
5. 各类文体活动和会议中所使用的汉字；
6. 交通（运输）工具上所使用的汉字；
7. 各种产品及其包装物、说明书、广告等所使用的汉字。
具有下列情形之一的，可以保留或者暂时使用繁体字和异体字：
1. 历史文物古迹遗存的文字。
2. 姓氏中的异体字。
3. 书法、篆刻等艺术作品。
4. 题词和招牌的手书字。
5. 出版、教学、研究中需要使用的。
6. 经国务院有关部门批准的特殊情况，如：经国家认可的“中华老字号”商店沿用的牌匾；新华书店、邮局、银行等单位使用的全国统一的牌匾用字等。
7. 经注册的商标定型字（仅限以商标形式出现）。
▲四大领域实地抽检的主要内容是什么？
（一）、党政机关
（二）、学校（含幼儿园）
1、幼儿园
（1）、查阅幼儿园语言文字工作档案资料（含测试档案、职工名册）。
（2）、召开教师座谈会（7-10人）， 同时进行问卷调查（不记名、不计分）。
（3）、抽查上年度的公文2份（含公文上的印章）。
（4）、随机听三个班的课（每班35分钟）。
（5）、随机抽查大班的教案3份。
（6）、检查园内用语用字情况。
2、各类学校
（1）、查阅学校语言文字工作档案（含测试档案、职工名册）。
（2）、分别召开教师、学生座谈会（教师每校7-10人，学生每校10人。学生人选一般为小学五、六年级各5人，中学高一、高二年级各5人，高校人选兼顾各年级、各专业），同时进行问卷调查（不记名、不计分）。
（3）、抽查本年度或上年度的公文5份（含查公文上的印章）和自办印刷物1份，高校还要抽查本年度或上年度的校刊或校报，每校1份。
（4）、随机听课（至少3个班，每班3-5分钟），同时考查教学用语和板书。
（5）、随机抽查教案2份，试卷2份，学生作业本10本（高校不查作业）。
（6）、随机抽查名称牌、标志牌、指标牌、电子屏幕和标语用字。
（7）、随机走访抽查师生员工用语。
（三）、广播影视、出版单位
（四）、公共服务行业
二○○八年一月八日
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